石曉偉、李亞奇、吳金朋
從雅魯藏布江觀景臺遠眺，南北山麓的新綠與河谷的果林交相輝映，江上黑頸鶴的身影掠過水面……
在探索生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展共贏之路上，西藏貢嘎縣，走得又穩(wěn)又好。
這座被譽為“雪域之窗”“高原門戶”的縣城，正以“生態(tài)治理為筆，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為墨，交通建設(shè)為本”，在茫茫雪域間勾勒縱橫，描摹出一幅“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展圖譜。
生態(tài)治理：提筆要“穩(wěn)”
貢嘎縣的生態(tài)轉(zhuǎn)型，始于一場與土地的持久對話。
作為青藏高原生態(tài)安全屏障的重要一環(huán)，貢嘎有著豐富的生態(tài)環(huán)境資源——北接雅江寬闊的河谷，南臨高山峽谷，坐擁雅江濕地、羊卓雍錯等“稀世奇景”，黑頸鶴在這里繁衍生息，國家級森林公園也坐落于此。然而，水土流失、草場退化等現(xiàn)象，也曾一度讓這片水草豐茂、山川鐘秀之地遭遇生態(tài)問題。
破局之道何在？厚土無言，唯人能語。2021年，西藏自治區(qū)啟動“拉薩南北山綠化工程”。貢嘎縣敏銳地意識到，這是一個千載難逢的機遇。“拉薩南北山綠化工程”是西藏首個規(guī)模化山體造林的生態(tài)修復(fù)工程，更是增進群眾生態(tài)福祉的重要民生工程。該工程將帶來數(shù)萬就業(yè)崗位，為此貢嘎縣專門出臺《貢嘎縣國家生態(tài)文明高地建設(shè)實施方案（2024-2035年）》。2022年3月至2025年5月，貢嘎縣累計完成造林8.43萬畝、修復(fù)草原14萬畝、點播造林6萬畝、荒漠化治理3萬畝，并治理水土流失5400余公頃。
這是一張拼版照片。上圖為西藏山南市貢嘎縣境內(nèi)拍攝的“先造后補工程”（2021年攝）；下圖為西藏山南市貢嘎縣境內(nèi)拍攝的拉薩南北山造林綠化（貢嘎段）（2025年4月24日攝）。新華網(wǎng) 旦增努布 攝
要謀發(fā)展，單單是找對方向還不夠，還得“講方法，有思路”。要“苦干”，又要“實干”，更要“巧干”。對貢嘎而言，樹，要種；人，要富。在2024、2025年拉薩南北山貢嘎段鞏固提升2.95萬畝造林工程中，累計有4.83萬人次參與造林工作，共獲得3276.6萬元勞務(wù)收入。
環(huán)境變好了，錢包也鼓了。貢嘎縣生態(tài)環(huán)境分局局長拉巴平措說：“目前，貢嘎1875個生態(tài)崗位全年發(fā)放補助655.9萬元，形成了‘一人護林、全家受益’的良性循環(huán)，讓這筆‘生態(tài)賬’在群眾手里看得清，也算得明。”
植樹能生財，種地亦有道。貢嘎人在守護綠水青山的同時，也琢磨著讓土地長出“金果子”。他們瞅準高原氣候特點，2019年，貢嘎縣引進矮化蘋果種植技術(shù)，像“養(yǎng)娃”一樣照料這些“外來客”。經(jīng)過多年培育，1.8萬畝果園在雅江兩岸扎下根，20個蘋果園區(qū)串起一條“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”。2025年，單是矮化蘋果一項，預(yù)計帶動群眾增收1000多萬元，累計增收有望突破1.6億元。
西藏貢嘎縣矮化蘋果（受訪者供圖）。
貢嘎之所以能打好這張生態(tài)牌，既源于其魄力非常，敢于緊盯目標，持續(xù)三年五載的投入，也是因為縣委縣政府敢想敢干，能及時為發(fā)展之路掃清障礙。“政策上門能抓住，生態(tài)轉(zhuǎn)型找對路，擼起袖子加油干”。對貢嘎而言，聚上下之力，凝一縣之心，把一件事情做好做對，就是其能夠闊步前進、節(jié)節(jié)攀升的底氣。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：落筆要“活”
貢嘎的產(chǎn)業(yè)蝶變，始于一次對傳統(tǒng)手藝的深度思考。
“邦典”，藏語意為毛織圍裙，這是一門傳了1000多年的手藝，是貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)最驕傲的家底。“以前‘邦典’找不到銷路，織出來買的人很少。”老藝人回憶著當(dāng)年的窘境唏噓不已。
破局之道何在？傳統(tǒng)手藝不應(yīng)該只是博物館里供人欣賞的展品，而應(yīng)該成為激活縣域經(jīng)濟的“活水”。面對困局，貢嘎縣決心“搭好臺子、拓寬路子”，從政策引導(dǎo)到資源統(tǒng)籌，一步步為“邦典”編織出五彩明天。在得知國家級非遺傳承人嘎日帶頭成立格桑圍裙農(nóng)牧民合作社時，貢嘎縣跟進給敢闖敢拼的個人“搭把手”：政府部門幫著跑銷路、對接市場，下大力氣邀請專業(yè)老師，從羊毛選料到圖案設(shè)計全程指導(dǎo)，一點點為這門傳統(tǒng)手藝搭起完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓散落的織戶擰成一股繩。
山南市貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)的格桑圍裙農(nóng)牧民專業(yè)合作社里，旦增卓嘎在編織“邦典”（2025年4月23日攝）。新華社記者 丁增尼達 攝
既要讓手藝扎下根，也要讓群眾富起來。在貢嘎縣的推動下，“邦典”從本地集市走向了拉薩、區(qū)外的廣闊市場。在嘎日的努力下，合作社開辦“邦典”、氆氌、藏毯織造、手工藝品制作等多個技術(shù)培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)300余人，帶動90余人就業(yè)，婦女們足不出戶就能實現(xiàn)增收。“邦典”走向了更廣闊的市場，“邦典”的樣式也在不斷創(chuàng)新。曾經(jīng)粗樸的圍裙，織上了唐卡的吉祥紋樣，成了游客揣在包里的“文化記憶”，價錢也從幾百元漲到幾千元。這樣的變化不但沒有讓游客望而卻步，反倒令銷量節(jié)節(jié)攀升。
一人富，養(yǎng)一家；眾人富，興一方。嘎日在縣政府支持下，把“邦典”技藝這門“傳家寶”分享給了更多人。她免費教出278個徒弟，其中23人在縣城周邊開起了小作坊，“老祖宗傳下的不只是手藝，更是吃飯的本事”， 嘎日的行動印證了貢嘎縣“以技富民”的初衷。
山南市貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)的格桑圍裙農(nóng)牧民專業(yè)合作社里，旦增卓嘎和合作社的婦女在編織“邦典”（2025年4月23日攝）。新華社記者 丁增尼達 攝
現(xiàn)在，格桑圍裙農(nóng)牧民合作社一個季度可以賣出1000多條“邦典”，年銷售額可達200多萬元。在合作社的帶動下，杰德秀鎮(zhèn)的居民把日子越過越紅火。
想要產(chǎn)業(yè)深入基層，就必須讓創(chuàng)新落到實處。政府要為勞動者指明方向，牽線搭橋，把新興產(chǎn)業(yè)引進來，把新型產(chǎn)品送出去。群眾也要心往一處想，勁往一處使。如此循環(huán)往復(fù)，內(nèi)外兼濟，才是貢嘎變古老手藝為富民之技，使文化資源為我所用的神來妙筆。
路通業(yè)興：收筆要有“度”
“要想富，先修路”，用這句耳熟能詳?shù)脑捫稳葚暩碌陌l(fā)展歷程，再貼切不過。如今的拉薩貢嘎國際機場已經(jīng)成為貢嘎乃至整個西藏與世界交流的重要樞紐，它的151條航線連接著74個國內(nèi)城市和國際目的地。
2017年12月8日，澤當(dāng)至貢嘎機場段高等級公路建成通車運營。
2021年6月25日，拉林鐵路正式開通運營。
由此，這座“雪域之窗”的交通條件得到顯著改善，為西藏對外開放提供了新的通道。隨著機場、公路和鐵路的相繼建成，貢嘎縣逐步構(gòu)建起立體交通網(wǎng)絡(luò)，讓藏南和藏北之間的往來更加便捷。巍巍貢日山下，這個“高原門戶”正以嶄新的姿態(tài)迎接著八方來客。2024年，601.9萬人次旅客從拉薩貢嘎國際機場進出西藏。交通給貢嘎帶來了龐大“客流量”，而“流量”，如何才能變成發(fā)展的“增量”？
拉薩貢嘎國際機場（2025年1月14日攝）。新華網(wǎng) 旦增努布 攝
面對發(fā)展良機，貢嘎縣精準施策，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化航空港產(chǎn)業(yè)園，引入物流、電商、冷鏈等多元業(yè)態(tài)。貨車穿梭的引擎聲、倉庫里不停歇的打包聲、冷鏈設(shè)備運轉(zhuǎn)的低鳴，交織成產(chǎn)業(yè)興旺的圖景。乘著產(chǎn)業(yè)東風(fēng)，貢嘎縣精準對接就業(yè)市場，近1.2萬個直接崗位“釘”住了流動的人氣，帶動5萬人吃上“交通飯”，流量轉(zhuǎn)化成了收入的“增量”。
路通了，藏在雪山草原間的美景也能被看見。貢嘎縣主動挖掘旅游資源，讓風(fēng)景變成了看得見的“發(fā)展前景”：呈現(xiàn)日托寺“一寺一湖”的意境，講透曲德寺壁畫的傳奇故事，完善游覽路線與服務(wù)體驗。2025年“五一”假期期間，6.2萬游客走進貢嘎，日托寺、4280觀景臺、昌果溝化身“網(wǎng)紅”打卡地。這不是偶然，而是貢嘎縣“讓美景說話”的刻意為之。
“流量”要變“增量”，更要把政策落到實處。距拉薩貢嘎國際機場69公里的東拉鄉(xiāng)東拉村，曾守著羊卓雍錯、日托島等資源卻難見效益。貢嘎縣將其納入“十四五”旅游藍圖，找準“食住行游購娛”補短板：針對游客“停車難、如廁難、信號弱”的痛點，牽頭完善交通、通訊等設(shè)施，打通服務(wù)“最后一公里”；縣文化和旅游局更通過政策扶持、方法引導(dǎo)，鼓勵村里以農(nóng)牧民合作社發(fā)展特色旅游。
“政府搭臺、企業(yè)唱戲、村民參與”，東拉村近三年旅游收入年均增長10%，年人均增收2.5萬元。東拉村的發(fā)展如同一面鏡子，映照出貢嘎縣的發(fā)展軌跡：從機場航線到公路鐵路，交通不僅是物理意義上的通道，更是激活資源的“開關(guān)”。
游客在羊卓雍錯北岸的日托寺附近投喂棕頭鷗（2024年4月5日攝）。新華社記者 張汝鋒 攝
從雅江兩岸的新綠初綻，到杰德秀鎮(zhèn)織機聲里長出的“邦典”彩虹，再到交通網(wǎng)絡(luò)延伸出的流量經(jīng)濟。回望貢嘎走過的歷程，當(dāng)?shù)卣囊慌e一動、一計一策，均根植于對本地資源的合理開發(fā)與利用。路修到哪里，產(chǎn)業(yè)就跟進到哪里；產(chǎn)品在哪里，配套設(shè)施就建設(shè)到哪里。把交通資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展盛勢。生態(tài)發(fā)展也好，文化產(chǎn)業(yè)也罷，甚至于文旅經(jīng)濟，都是基于本土資源所結(jié)出的“果實”。
分散鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)手藝，經(jīng)過規(guī)模化整合，冷門產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為致富產(chǎn)業(yè)，沉睡的價值得到喚醒。
將有限的資源淬煉成獨特的優(yōu)勢，把家底摸清、把特色做精，小資源也能闖出大天地。把縣域本身的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，高原的短板也就變成了發(fā)展的長板，這就是這座高原縣域的發(fā)展密碼。
來源：新華網(wǎng)
初審：梁拓元
復(fù)審：胡健華
終審：張宇
