學(xué)前教育關(guān)乎千家萬戶的切身利益。
在今年政府工作報(bào)告中，“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”曾受到廣泛關(guān)注。
針對(duì)政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)，7月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措。
會(huì)議傳遞明確信號(hào)：逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措。
教育部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國共有幼兒園25.33萬所，其中普惠性幼兒園22.10萬所，占全國幼兒園的87.26%。全國共有學(xué)前教育在園幼兒3583.99萬人，學(xué)前教育毛入園率92.00%。
值得注意的是，相關(guān)規(guī)劃文件也多次提出要探索免費(fèi)學(xué)前教育。
如，2024年11月，《中華人民共和國學(xué)前教育法》正式通過，提出“有條件的地方逐步推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育，降低家庭保育教育成本。”
2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024－2035年)》也明確提出“探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍”。
為了讓這一惠民舉措盡快落地。會(huì)議明確，要指導(dǎo)各地盡快細(xì)化工作方案，按照分擔(dān)比例安排好補(bǔ)助資金，確保按時(shí)足額撥付。
這清晰表明免費(fèi)學(xué)前教育的運(yùn)轉(zhuǎn)，需要建立穩(wěn)固的財(cái)政保障機(jī)制，明確各級(jí)財(cái)政投入責(zé)任，確保資金保障到位。
實(shí)際上，近年來，一些有條件的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)前教育普惠力度逐漸加大。
如，浙江湖州每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)推動(dòng)民辦普惠園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與同級(jí)公辦園基本持平，普惠率達(dá)97%以上。
需要指出的是，免費(fèi)不等于降質(zhì)。
此次會(huì)議提出，要統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財(cái)力狀況等因素，堅(jiān)持保基本保普惠原則，進(jìn)一步完善學(xué)前教育投入機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善幼兒園教師待遇，提升辦園質(zhì)量水平。
這意味著政策既要確保可持續(xù)性，避免財(cái)力透支，又要守住普惠底線。
為保障學(xué)前教育普惠發(fā)展，2023年，教育部會(huì)同財(cái)政部等部門出臺(tái)文件，提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人”。
其中，提升辦園質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)是改善教師待遇，只有讓幼師擁有體面收入與職業(yè)尊嚴(yán)，才能吸引并留住優(yōu)秀人才深耕幼教事業(yè)。
2024年，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍，明確幼兒園教師在職稱評(píng)定、崗位聘任等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。
此外，近年來，個(gè)別幼兒園暴露出的安全事件刺痛社會(huì)神經(jīng)。
此次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范辦園行為，切實(shí)守護(hù)好在園兒童身心健康。
這也再次表明，幼兒園安全底線不容有失。必須壓實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任，以最嚴(yán)的監(jiān)管、最實(shí)的舉措，回應(yīng)家長的核心關(guān)切，讓幼兒園真正成為家長放心、孩子開心的安全港灣。
逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，這不僅是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的重要改革舉措，更是邁向高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的堅(jiān)實(shí)一步。
原標(biāo)題：免費(fèi)學(xué)前教育邁出關(guān)鍵步伐 惠民圖景加速繪就
來源：三里河
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
