在推進基層社會治理現代化的進程中，和龍市崇善鎮不斷探索創新，積極構建矛盾糾紛多元化解體系，創新實施的 “一站式” 調解服務模式，為解決群眾難題、維護社會和諧穩定注入了強大動力。近日，崇善鎮綜合服務中心就通過這一模式，成功調解了一起因惠農補貼申報引發的土地權屬糾紛，用高效務實的行動展現了基層治理的新效能。
事情要從古城村的孫大娘和史大爺說起。近日兩人在申報生產者補貼時，各自的心里都泛起了波瀾。孫大娘清楚地記得，自己當年承包了兩家人的土地，多年來一直按自己理解的地塊進行補貼申報。可今年申報前，她特意查了查臺賬，一個讓她心頭一緊的問題浮出水面 —— 這么多年，她竟然一直漏報了其中一家的土地。想著得把這兩家的補貼一起報上，不能讓自己的合法權益受損，可沒成想，這事兒卻牽扯出了她和史大爺之間的矛盾。
史大爺對此事毫不知情。他在村里耕種了多年土地，多年來一直耕種著一些地塊，并且始終按照這些地塊的信息領取生產者補貼，從未覺得有什么不妥。可孫大娘一說漏報的事，兩人一對信息，才發現了問題：史大爺實際耕種的地塊中，有一部分本是孫大娘承包的，這就意味著，這么多年來，史大爺多領取了孫大娘那塊地的生產者補貼。
這一下，兩人都急了。孫大娘覺得，那是自己承包的土地，補貼理應歸自己，漏報這么多年已經吃虧了，現在必須補回來；史大爺則認為，自己耕種那些地塊多年，付出了不少心血，一直領補貼也順理成章，怎么突然就成多領了？雙方各執一詞，誰也不肯讓步，爭執越來越激烈，矛盾一度激化。無奈之下，兩人一同來到了崇善鎮綜合服務中心，希望能在這里討個公道。
接到群眾的訴求后，崇善鎮綜合服務中心立刻啟動了快速響應機制。工作人員深知，土地問題關乎群眾的切身利益，絲毫不能馬虎。他們先是熱情地接待了孫大娘和史大爺，搬來椅子讓兩人坐下，端上熱茶，耐心細致地傾聽他們各自的訴求。在傾聽過程中，工作人員不時詢問細節，認真記錄著關鍵信息，很快就把事情的來龍去脈摸得清清楚楚。
與此同時，中心一方面聯動村級報賬員，讓他們協助核實孫大娘和史大爺所說的地塊信息、歷年補貼申報情況等；另一方面，為了得到最權威、最準確的依據，工作人員第一時間協調農經站的專業人員，一同前往檔案庫房，調取了農村土地確權的原始臺賬。
在堆積如山的檔案資料中，工作人員一絲不茍地查閱著土地確權證書、地塊示意圖、承包合同等關鍵文件。一頁頁翻找，一項項核對，生怕錯過任何一個細節。功夫不負有心人，經過幾個小時的努力，他們終于從這些權威資料中，精準鎖定了爭議地塊的編號、面積等關鍵信息。這些信息就像一把金鑰匙，為這場土地補貼糾紛的調解提供了無可辯駁的權威依據，也讓事情的解決有了明確的方向。
有了確鑿的依據，調解工作正式展開。工作人員采取 “現場核實 + 政策解讀 + 情感疏導” 的多元調解方式，先是帶著孫大娘和史大爺來到爭議地塊現場，對照地塊示意圖，一一指出四至范圍，讓兩人直觀地看清爭議地塊的實際情況。隨后，工作人員又向兩人詳細解讀了相關政策法規，明確了土地權屬與補貼領取的對應關系。
在解讀政策的同時，工作人員還兼顧鄉情民意，從鄰里和睦的角度進行情感疏導。“都是一個村的老鄰居，抬頭不見低頭見，因為這點事兒傷了和氣多不值當。”“咱們解決問題的目的是把補貼弄清楚，讓大家都心里踏實，可不能因為這影響了多年的交情。” 暖心的話語一點點化解著兩人心中的芥蒂。
經過兩個多小時的耐心調解，孫大娘和史大爺的情緒漸漸平復下來，都認識到了自己在這件事上的想法存在偏差。最終，雙方當事人當場達成和解，史大爺表示愿意退還多領取的補貼，孫大娘也順利完成了惠農補貼申報所需的地塊信息確認。
這起糾紛的圓滿解決，不僅維護了孫大娘和史大爺的切身利益，更彰顯了崇善鎮 “一站式” 調解服務模式的優勢。通過多部門聯動、精準施策，實現了矛盾糾紛的快速化解，讓群眾少跑腿、好辦事，切實感受到了基層治理的溫度和效率。在未來，崇善鎮將繼續完善 “一站式” 調解服務模式，用心用情解決群眾的急難愁盼問題，讓土地 “千千結” 在高效調解中迎刃而解，為農村社會的和諧穩定筑牢根基。
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：馮超 通訊員于佳暉
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇
