從開山賣石頭，到農文旅融合新業態，長春市九臺區土們嶺街道馬鞍山村從一個貧困村發展為旅游示范村。在農業種植、加工的基礎上，集休閑觀光、旅游度假、農事體驗、科普研學、培訓拓展等功能于一體的農文旅一體開發方興未艾，借助“農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革”的政策，成為“綠水青山就是金山銀山”在吉林大地實踐的生動詮釋。
談到過去的日子，馬鞍山村村民刁秀云感慨萬千。由于村子周圍都是山，長期以來，村民“靠山吃山”，通過開鑿山石，賣建筑材料為生。“一個人扶著鐵釬，另一個人掄著錘子鑿下去，一個不小心就可能落下傷殘?！钡笮阍普f。2010年，有關部門關停了山石開采，轉型發展勢在必行。這時文旅發展進入了村集體的視野。
隨著脫貧攻堅推進，寬闊的路修進了村子，馬鞍山村的人居環境有了極大改善。2016年脫貧摘帽后，路怎么走，“美麗鄉村”的基礎設施成為了馬鞍山村人的底氣。這時，利好紛至沓來。借助國家農村土地征收制度、宅基地制度和集體經濟建設用地制度試點，馬鞍山村所在的長春市九臺區成為全國33個農村土地制度改革三項試點縣（市、區）之一。在市縣兩級的支持下，馬鞍山村大力發展田園綜合體項目，于2020年成為農業農村部鄉村產業發展司推介的中國美麗休閑鄉村248個村落之一。目前，馬鞍山田園綜合體項目年接待游客60萬人次以上，年貢獻稅收1500萬元以上。
記者看到，馬鞍山田園綜合體的代表性項目氿遇山居依山傍河，自然生態條件優越。在這個位置實施集中連片開發，需要有效的體制機制作保障?！耙酝_發文旅項目，土地的流轉是問題。我們采取‘試點+文旅’模式，通過‘招拍掛’形式，以‘點狀’供地方式，完成了田園綜合體‘氿遇山居’項目8宗用地的入市手續?！瘪R鞍山村黨總支書記趙世龍介紹。
主題民宿、餐廳、咖啡廳、鄉村振興學院、智能溫室、冷庫、農產品加工車間、兒童樂園……氿遇山居8.3公頃的建設面積上，因需、精準的供地打破了片狀用地傳統。企業正常辦理房屋產權，同時節約投資成本,兩宗集體土地入市，企業共支付占地款800多萬，村集體收入達200多萬，極大的減輕了企業負擔，增強了企業在當地的持續發展的信心，并為村集體經濟增加了收入。
趙世龍介紹，可以提供旅游觀光、住宿、餐飲、會議接待、培訓拓展、農產品采摘、加工、銷售等服務?，F有客房147間，餐廳1500平方米，可接待300人入住，500人用餐。
據了解，馬鞍山村在集體經營性建設土地入市優惠政策的支撐下，先后吸引吉林亞汶生態旅游公司、長春文化國旅、羊村等文旅項目，累計實施土地入市18宗，近10公頃，盤活利用宅基地7戶。
“如今的馬鞍山村受益于集體經營性建設用地入市改革紅利，以改革匯聚資本模式，全力發展鄉村旅游，由貧困村變成了旅游示范村，推動了脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。”長春市文化廣播電視和旅游局副局長金勇表示。
來源：光明日報客戶端
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