在眾多美國人正惴惴不安地為“對(duì)等關(guān)稅”的最終到來“倒計(jì)時(shí)”之際，一項(xiàng)剛剛落地的新關(guān)稅就先給他們的菜籃子帶來了切實(shí)沖擊。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國和南部鄰國墨西哥之間一項(xiàng)已有近 30 年歷史的“番茄協(xié)議”正式終止，取而代之的是美國針對(duì)大多數(shù)墨西哥輸美番茄開征的17.09%的關(guān)稅。
雖然該稅率略低于美國政府最初計(jì)劃的20.9%，但已足夠令人震驚。
有美媒評(píng)論指出，番茄關(guān)稅是美國現(xiàn)政府濫施關(guān)稅的最新例證之一。它意味著美國人今后在雜貨店和披薩店等任何會(huì)用到番茄的地方都要花更多的錢。而對(duì)于一些小企業(yè)來說，番茄價(jià)格上漲可能會(huì)讓它們徹底倒閉。
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“這更多是一個(gè)政治問題，而非商業(yè)問題”
所謂“番茄協(xié)議”，是指美國與墨西哥1996年簽署的《番茄暫停調(diào)查協(xié)議》。當(dāng)時(shí)美國為平息貿(mào)易爭端，同意暫停對(duì)墨西哥番茄的反傾銷調(diào)查，條件是墨方必須按美國設(shè)定的“參考價(jià)格”對(duì)美出口番茄。此后雙方一直定期重新談判協(xié)議條款，最近一次續(xù)簽協(xié)議是在2019年。
然而在本屆政府上臺(tái)后力推的“關(guān)稅政治”下，美國今年沒有再像以往那樣重新談判協(xié)議條款，而是直接選擇用關(guān)稅說話。
就在白宮4月推出“對(duì)等關(guān)稅”后不久，美國商務(wù)部就宣布將于7月14日終止與墨西哥的番茄協(xié)議，理由是該協(xié)議未能保護(hù)美國生產(chǎn)商免受墨西哥番茄“不公平”定價(jià)的影響。相反，美政府計(jì)劃從7月14日起對(duì)進(jìn)口自墨西哥的大部分番茄征收20.9%的關(guān)稅。
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事實(shí)上，美國有60%的新鮮水果和40%的新鮮蔬菜都依賴進(jìn)口。而墨西哥多年以來一直是美國最大的果蔬供應(yīng)國。
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據(jù)彭博社報(bào)道，征收番茄關(guān)稅首先就會(huì)直接威脅墨西哥數(shù)十萬番茄農(nóng)戶的生計(jì)。美國農(nóng)業(yè)部估計(jì)，受新關(guān)稅影響，墨西哥今年的番茄出口將減少5%。
墨西哥下加利福尼亞州農(nóng)業(yè)委員會(huì)代表著該國120 多家番茄種植商的利益。該委員會(huì)主席瓦爾貝托·索洛里奧完全不認(rèn)同墨美番茄協(xié)議“對(duì)美國不公平”的說法：“我認(rèn)為（對(duì)番茄征收關(guān)稅）更多是一個(gè)政治問題，而非商業(yè)問題，與邏輯或數(shù)據(jù)無關(guān)。”
在傷害墨西哥農(nóng)民的同時(shí)，番茄關(guān)稅也將重創(chuàng)在墨西哥種植番茄并進(jìn)口至本土的美國企業(yè)。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，去年美國約有72%的新鮮番茄來自進(jìn)口，其中約90%來自墨西哥。
美國最大番茄經(jīng)銷商“自然甜”公司首席執(zhí)行官魯?shù)婪颉に蛊柭邮懿稍L時(shí)表示，番茄生意的利潤并不高，企業(yè)無法獨(dú)自承受這些關(guān)稅，所以該公司已通知客戶，將不得不在美墨番茄協(xié)議終止后提價(jià)近10%。
報(bào)道指出，鑒于“自然甜”公司經(jīng)銷的番茄遍布各大超市和雜貨店，因此該公司漲價(jià)可能推高全美消費(fèi)者的生活成本。
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美國本土番茄種植者對(duì)番茄協(xié)議的終止表示歡迎。但許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，墨西哥番茄之所以能在美國市場(chǎng)占據(jù)更大份額，是因?yàn)樵搰臏睾蜌夂蚝偷土畡趧?dòng)力成本更適合生產(chǎn)物美價(jià)廉的番茄，而美國種植者無法彌補(bǔ)進(jìn)口番茄減少帶來的缺口。
另有行業(yè)專家指出，價(jià)格上漲并非減少進(jìn)口帶來的唯一影響。
美國田納西大學(xué)農(nóng)業(yè)研究所教授安德魯·穆罕默德警告說，減少番茄進(jìn)口還可能減少與此相關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
根據(jù)得克薩斯農(nóng)工大學(xué)此前發(fā)布的一份報(bào)告，從墨西哥進(jìn)口和銷售新鮮番茄為美國提供了大約4.7萬個(gè)全職和兼職工作崗位。
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“番茄淪為美式貿(mào)易戰(zhàn)中最早的日常受害者之一”
連鎖反應(yīng)已波及美國餐飲業(yè)。
美國勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，田間種植的西紅柿在美國每磅售價(jià)約為1.7美元（約合每公斤26.8元人民幣）。亞利桑那州立大學(xué)教授蒂莫西?理查茲表示，征收關(guān)稅后，美國番茄價(jià)格可能上漲10%左右，而需求可能下降5%。
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特雷莎?拉佐在美國加利福尼亞州經(jīng)營著兩家阿根廷-意大利風(fēng)味餐廳，每天都需要用番茄制作沙拉以及用在披薩和意大利面里的番茄醬。她表示，如果關(guān)稅導(dǎo)致番茄價(jià)格飆升，她的生意可能三個(gè)月后就會(huì)破產(chǎn)。
拉佐告訴記者，她現(xiàn)在正試圖從美國國內(nèi)種植者那里采購番茄，但如果不能盡快找到合適的美國替代產(chǎn)品，她可能不得不提高自己的菜單價(jià)格，而這將讓那些“原本每周來就餐三次的人只來一兩次”。
她還表示，今年以來美國關(guān)稅的實(shí)施經(jīng)常臨時(shí)變更，已經(jīng)造成了“不穩(wěn)定”和“恐懼”。所以“為了心理健康”，她已經(jīng)不再每天關(guān)注新聞。
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在新的關(guān)稅下，不少媒體開始猜測(cè)番茄會(huì)不會(huì)成為美國的“下一個(gè)雞蛋”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)文直言，新的關(guān)稅使番茄淪為美式貿(mào)易戰(zhàn)中“最早的日常受害者之一”。
文章稱，番茄愛好者們可能很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己像今年早些時(shí)候的雞蛋愛好者們那樣陷入困境。當(dāng)時(shí)，致命的禽流感和持續(xù)受阻的供應(yīng)鏈導(dǎo)致雞蛋價(jià)格飆升，并引發(fā)公眾不滿和政治口水戰(zhàn)。而現(xiàn)在，番茄有可能成為美國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)里下一個(gè)搶手商品。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖
來源：環(huán)球資訊廣播
初審：梁拓元
復(fù)審：胡健華
終審：張宇
