積極推動農業科技成果轉化,拓寬農民增收渠道。圖為前郭爾羅斯蒙古族自治縣白依拉嘎鄉水稻種植戶正在投放小龍蝦苗,通過水稻與小龍蝦協同生長實現“一田多收”。
不斷提升生態環境建設,厚植生態旅游底色。這是查干湖濕地生機勃勃吸引眾多鳥類來安居的美好畫面。
通過大力開展節慶、比賽等活動,促進旅游業快速發展。這是2025中國·查干湖濕地鐵人三項挑戰賽的場景。
牢固樹立“招商引資是頭等大事,項目落地是評價標準”的工作導向,精心抓好招商引資和項目建設,為高質量發展積蓄動能。這是中能建松原氫能產業園(綠色氫氨醇一體化)項目。
通過不斷發展的新技術,促進農作物健康生長。這是合作社利用無人機開展“飛防作業”,保產增收。
搶抓機遇大力發展鄉村旅游,這是盛夏時節被綠意包圍的美麗鄉村。 本版攝影:本報記者 王學雷
一直以來,松原市都堅持把發展立足點放在高質量發展上,不斷擴大發展規模,持續調整經濟結構,堅持壯大重點產業,讓高質量發展動力更強,成色更足,潛力更大。
“十四五”規劃實施以來,松原產業類投資保持強勁增長,以新能源為代表的戰略性新興產業產值增長3.5倍,二產占比提升5.3個百分點。2024年,地區生產總值躍上千億元臺階,地方級財政收入按可比口徑增長17.5%,高質量發展成色十足。
夯實基礎抓產業 發展勢頭更強勁
產業是經濟高質量發展的強力引擎。“十四五”規劃以來,松原市更加不遺余力地推進傳統產業轉型升級,大力發展戰略性新興產業,積極構筑起多點發力、多極支撐的新型產業格局。
2020年至今,松原規上工業企業從214戶發展到253戶。吉林油田、金風、天順等12個百億級項目的引領作用不斷顯現, 全市三大支柱產業發展迅猛,“油經濟”占比也從2020年的46.6%調整為2024年的35.4%,“一油獨大”的經濟結構得到大幅優化。
新能源產業異軍突起——走在松原城市鄉間,碩大的風機隨處可見。在松原氫能產業園(綠色氫氨醇一體化)項目綠電生產基地,從松原中車、松原市金風科技有限公司采購的風機生產的綠電,將用來生產氨醇,實現綠電就地消納和高附加值轉化。
從2005年第一個新能源項目建成并網,到2020年底,松原市共獲得新能源指標214.4萬千瓦,并網裝機162.8萬千瓦。截至2024年底,新能源領域投資預計已完成154.1億元,是2020年的30倍。新能源產業完成產值更是達到100億元以上,是2020年的8倍,占全市工業總產值比重由2020年的4%提高至19.5%。
隨著多年發展,松原市新能源產業發展布局也更加完備。從2021年的“源網荷儲”階段,到2023年通過積極引進裝備制造企業實現風光裝備域內生產,11戶裝備制造企業有10戶是規上企業,制造業產值從“零”攀升至百億元,再到2024年大力發展氫能及下游產業,形成科學完備的產業鏈條,松原市新能源上下游一體化發展的格局已基本形成,新能源產業對經濟高質量發展的貢獻度也在不斷提升。
現代農業生機無限——盛夏時節,萬物生長。松原市乾安縣贊字鄉景字村占地3000余畝的農業現代化示范區內生機無限,遍布田間的灌溉管網,讓每一株玉米都能精準吸收到足夠生長的水分。良田、良種、良機、良技,松原現代農業的快速發展在這里被充分具象化。
松原是農業大市,在全力保障國家糧食安全的基礎上,一直堅持以發展現代化大農業為主攻方向,統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業?!笆奈濉币詠?,全市糧食產量連續四年突破150億斤,以年均1.5%的增速穩步增長,2024年全市糧食產量更是首次突破160億斤,連續九年居全省第2位。
良田面積不斷擴大。2020年以來,松原市新增耕地9.78萬畝,累計建設高標準農田429.3萬畝,是“十三五”時期的2.9倍。
良種工程效果明顯。鴻翔種業、松糧種業等12戶企業入駐“五張芯片”科技創新中心。全市種子總產量超過1.3億斤,是“十三五”時期的2.5倍。
良技研發一日千里。完成保護性耕作3000萬畝,是“十三五”時期的1.9倍。推廣“大壟雙行”“水肥一體化+密植”技術1900萬畝,是“十三五”時期的3倍。
良機保有年年提升。全市拖拉機保有量達35.5萬臺,農作物耕種收綜合機械化率達到97.5%以上,連續八年居全省第1位。
同時,在推進畜牧業發展上,累計建設中農吉牧產業園等項目31個,是“十三五”時期的1.5倍。生豬、肉牛、肉羊飼養量分別較2020年增長44.4%、43.4%、55.3%。農產品加工業產值達到500億元以上,較“十三五”時期增長80億元?,F代化大農業發展的主攻方向堅定明確,碩果累累。
生態旅游方興未艾——7月的查干湖波光瀲滟、水草豐茂、鳥翔魚躍,是炎炎夏日避暑的最佳場所。景區內,游人賞花觀鳥、沖浪戲水,品鮮魚、選特產,參與一項項活動,玩得不亦樂乎。
近兩年來,松原市堅持“一主四全”的工作思路,充分挖掘查干湖的生態旅游資源,大力實施“大查干湖”目的地引領、產品出圈提質等四大行動,積極打造全域查干湖、四季查干湖、晝夜查干湖,從旅游產品、宣傳推介、服務保障等方面,全方位做好各項工作,努力將“西冰”打造成與“東雪”齊名的全省旅游目的地。目前,查干湖已經成功晉升國家5A級景區,實現我省西部5A級景區“零”的突破。
以查干湖為龍頭,松原市加快推進全域旅游,著力打造“三江秀水”“百湖田園”等五大旅游產業集聚區,推出漫游精品主題線路21條。全市接待游客人數也從2020年的652.4萬人增長到1800萬人,旅游綜合收入從2020年的76.7億元增長到290億元,分別增長175%和278%,生態旅游業發展勢頭強勁。
高質量發展離不開創新驅動和產業支撐。從一油獨大到多元支撐,松原市的產業發展之路一直清晰又堅定,隨著具有松原特色的現代化產業體系的構建,松原的高質量發展之路也越走越寬廣。
搶抓機遇謀項目 發展動能更充足
沒有項目,高質量發展就是空話。松原牢固樹立“招商引資是頭等大事,項目落地是評價標準”的工作導向,精心做好招商引資,全力扶持項目建設,以項目的落地發展壯大,為高質量發展積蓄更加充足的動能。
在中能建松原氫能產業園(綠色氫氨醇一體化)項目建設現場,技術和建筑工人正在加緊施工,這個投資69.46億元的項目主體工程已基本結束,即將在今年下半年投入生產。
這個項目也是松原市產業招商的重要成果。近兩年來,松原市積極圍繞新能源、現代農業、生態旅游等主導產業,完善招商引資“五張清單”,大力開展產業招商。依托豐富的風電資源,圍繞豐富綠電消納場景、延長新能源產業鏈條,松原市先后引入了中車、天楹、正泰等企業,新能源產業發展勢頭強勁。為延長產業鏈條,還積極引進氫氨醇一體化等優質項目落地,推動新能源產業實現“源網荷儲+裝備制造”一體化、“綠電+綠氫+綠色化工”全鏈條式發展。
“十四五”以來,松原市共引進中能建、中船等30余戶頭部央企和吉林化纖等骨干省屬企業,以及金風、正泰、盼盼等中國500強民企紛紛落戶。這些重點企業,也為松原實現高質量發展提供了重要的產業支撐。
為吸引更多企業來松原投資興業,松原市在大力開展招商引資的基礎上,持續優化營商環境,不斷擴大環境洼地效應。在全市上下深入開展“走遍松原”系列活動,各級領導干部常態化深入企業車間、項目一線,著力解決瓶頸問題,打造“隨叫隨到”的要素環境。深化“高效辦成一件事”改革,以全流程審批系統、“吉事辦”為平臺,推進政務服務由“線下辦”向“線上辦”轉變,打造“服務周到”的政務環境。
在松原石化園區,一家家老企業安心生產,一家家新企業抓緊建設,一年四季都是火熱的生產建設景象。
據園區負責同志介紹,園區擁有最高標準的D級化工園區資質,實現了“十三通一平”,220kV直供高壓線路全部入地,并集成“綠電”示范區、氫基綠能產業園、增量配電網園區等高含金量的試點政策,企業綜合用電價格達到東北三省最低,大力招引企業入駐。目前,園區共有重點建設和推動項目12個、總投資1010億元,全部建成投產后,年可實現產值240億元、稅收30億元,帶動就業5000多人。
政企共贏,企業需要的就是政府要做的。正是這種始終堅持問題導向,直面企業需求出臺政策的服務,讓企業安心落戶松原,不斷發展壯大。2020年以來,松原市投資總量始終穩居全省第一方陣,產業類項目投資占比不斷提高,發展動能強勁有力。
深度規劃謀未來 發展前景更光明
科學精準謀劃是高質量發展的基礎。在做好“十四五”工作完美收官的基礎上,松原市還把做好“十五五”規劃編制工作作為重大政治任務,全力做好各項工作,為未來五年高質量發展奠定基礎。
為更好地做好規劃工作,松原市在堅持“1145”發展戰略的基礎上,統籌謀劃重點領域和關鍵環節,成立了基礎設施、生態環保、產業發展、科技創新、社會民生、安全保障6個專班,以及人大、政協征求意見專班,市四個班子和市直部門全員參與,召開10余次專題會議討論研究形成“十五五”規劃綱要框架。
按照中央把握“十五五”時期的階段性要求、調整優化經濟布局、發展新質生產力、把造福人民作為根本價值取向等要求,松原市守牢實體經濟這個根基,以統籌推動傳統產業轉型、優勢產業壯大和新質生產力培育為重點,緊扣構建體現吉林特色的現代化產業體系,全力做好規劃編制工作,以高水平規劃引領推動高質量發展。
松原油藏豐富,風光資源富足,同時農業、生態資源也十分豐富,資源開發潛力巨大。依托資源稟賦,松原市繪制了新能源、新裝備、新旅游、農產品加工、石油化工等“十大產業鏈”圖譜,逐個研究產業定位、發展現狀、項目支撐,堅定推進現代農業、新能源、生態旅游三大主導產業向更高層級發展,帶動產業結構全面升級優化,充分釋放經濟活力。
尤其是近兩年松原新能源產業發展異軍突起,規劃中,他們繼續將新能源產業作為產業轉型升級的突破口,堅持市級統籌、縣域開發,依據資源稟賦、土地條件和消納潛力,向縣區合理分配新能源開發指標,結合開發區體制機制改革,打破區域產業發展壁壘,最大限度釋放開發潛力,帶動產業結構深度變革轉型升級。
為做實規劃支撐,松原市聚焦“五個新松原”目標,立足交通、水利、能源基礎設施和產業發展、民生保障5個方面謀劃項目400多個,從中選擇多個前期基礎扎實、投資規模較大、要素保障有力、綜合影響顯著的項目,作為擬納入國省“十五五”規劃盤子的重點項目。目前已推動20余個項目納入國省大盤子,總投資超千億元。
“高質量發展是新時代的硬道理”。松原市統籌推動傳統產業轉型、優勢產業壯大和新質生產力培育,搶抓機遇促發展,提升服務優環境,堅持創新謀長遠,高質量發展已積厚成勢,根基更加堅實、動能更加強勁、前景更加光明。
來源:吉林日報·彩練新聞
作者:記者 張紅玉 王學雷
初審:馬萍
復審:劉晗
終審:張宇