在長春縣域經(jīng)濟(jì)版圖中，公主嶺市地位比較特殊。
從省轄縣級市到“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”省直管縣試點(diǎn)、全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)……在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，公主嶺市一直被寄予厚望。
特別是2020年6月劃歸長春市代管以來，?公主嶺市融入現(xiàn)代化新長春建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步躍升，始終位居我省縣域發(fā)展前列。
今年年初，長春實(shí)施全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出到2028年，6個(gè)縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值要進(jìn)入全省縣域前10名，公主嶺市綜合實(shí)力要具備進(jìn)入全國“百強(qiáng)縣”行列能力。當(dāng)排頭，作示范，公主嶺高質(zhì)量發(fā)展重任在肩。
知責(zé)更能擔(dān)責(zé)，突破才能突圍。公主嶺市創(chuàng)新實(shí)施“1369”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定進(jìn)入全國“百強(qiáng)縣”行列這一目標(biāo)，農(nóng)高區(qū)、主城區(qū)、開發(fā)區(qū)三大主戰(zhàn)場協(xié)調(diào)并進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、汽車及零部件、現(xiàn)代物流等六大產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等九大工程全面推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
上半年，公主嶺市實(shí)現(xiàn)GDP增長8.1%，綜合實(shí)力領(lǐng)跑長春縣域。
曉戰(zhàn)隨金鼓，宵眠抱玉鞍。因響鈴公主故里得名的嶺城，以奮進(jìn)的姿態(tài)躍馬揚(yáng)鞭，以一域之力為全域添彩。
志向“升級” 目標(biāo)引領(lǐng)突破
思路決定出路，格局成就未來。
依據(jù)長春推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)對公主嶺市提出的新定位，“按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)率先突破”“打造長春南部副中心”“沖擊全國百強(qiáng)縣”，公主嶺明晰方向，跳起摸高，力求有志竟成之下的率先突破。
公主嶺市進(jìn)軍全國“百強(qiáng)縣”，絕非紙上談兵。
“到今年年底，全市GDP將突破500億元。保持住每年8%的增速，到2028年，GDP將實(shí)現(xiàn)680億元，經(jīng)濟(jì)總量翻一番，綜合實(shí)力具備進(jìn)入全國百強(qiáng)縣實(shí)力?！惫鲙X市委市政府“兵棋推演”，靶向發(fā)力。
年均增速8%，并非易事，公主嶺底氣何來？
“上級”支持是公主嶺快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。長春市委市政府明確建立“兩合作、兩包保”機(jī)制，由市發(fā)改委、汽開區(qū)、長春理工大學(xué)、春城集團(tuán)、長發(fā)集團(tuán)與公主嶺市開展對口包保合作，并梳理支持事項(xiàng)清單，研究制定支持公主嶺市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幃?dāng)全省縣域排頭兵的政策措施，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
7月4日，在公主嶺市召開長春市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)后，長春市委市政府又專題調(diào)度支持公主嶺市高質(zhì)量發(fā)展工作，要求全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，全力支持公主嶺市率先突破。
市縣兩級同題共答、同向發(fā)力，“干出新氣象，蹚出新路子”“聚焦高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興率先破題”，成為公主嶺縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命和任務(wù)。
用足“外力”，發(fā)展更需練好“內(nèi)功”。公主嶺把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展質(zhì)效的高、優(yōu)、新、快上，以“1369”發(fā)展戰(zhàn)略安排為施工圖，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干確保年內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速靠前，在6縣（市）區(qū)整體爭先進(jìn)位中打出樣板。
制勝之道，項(xiàng)目為王。走進(jìn)8月剛剛建成的肉牛屠宰及食品加工基地，世界領(lǐng)先的屠宰分割和加工包裝生產(chǎn)線采用5段式工藝，全線智能化，全程可追溯。
吉林公主嶺農(nóng)業(yè)農(nóng)墾集團(tuán)有限公司副董事長褚壯志介紹：“屠宰基地總投資3.6億元，每年可屠宰加工肉牛10萬頭。從立項(xiàng)到投產(chǎn)，公主嶺市委市政府和各部門、屬地全程幫辦，推進(jìn)速度極快?！?/p>
公主嶺掛圖作戰(zhàn)、專班推進(jìn)，抓招商，上項(xiàng)目。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入61個(gè)點(diǎn)位、82個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)場解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
內(nèi)外合力，士氣高揚(yáng)。
比的是發(fā)展的快和慢，拼的是干勁、作風(fēng)、精氣神。公主嶺市委市政府既掛帥又出征，高位謀劃，務(wù)實(shí)推動(dòng)；全市各地各部門對企業(yè)需求、項(xiàng)目需要第一時(shí)間回應(yīng)、最快速度處理，營造出“人人為發(fā)展”的濃厚氛圍。
前三季度，全市簽約億元以上項(xiàng)目36個(gè)，投資總額39.03億元；實(shí)現(xiàn)到位資金196億元，同比增長34.6%。累計(jì)開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量、特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量再創(chuàng)歷年新高。
優(yōu)勢互補(bǔ) 板塊協(xié)同發(fā)力
高質(zhì)量發(fā)展，是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展。對公主嶺而言，主城區(qū)、農(nóng)高區(qū)、開發(fā)區(qū)3個(gè)主戰(zhàn)場主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、“三箭齊發(fā)”，形成了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展率先破題的全新布局。
黑糯、黃糯、白糯……位于農(nóng)高區(qū)的吉林省農(nóng)嫂食品有限公司，口味多樣的鮮食玉米經(jīng)過切割、洗滌、蒸煮、塑封等一道道工序，從這里走向全國。
“目前，鮮食玉米一年產(chǎn)量1億穗?！惫靖笨偨?jīng)理劉友剛介紹，企業(yè)現(xiàn)有4條生產(chǎn)線，每天最大產(chǎn)能可達(dá)30萬袋，兩座現(xiàn)代化鮮食玉米加工廠，年生產(chǎn)加工能力可達(dá)8萬噸。
依托農(nóng)高區(qū)這個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范平臺，公主嶺全力打造全國玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集聚區(qū)，讓玉米、種業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)集群在公主嶺市落地生根。
自2022年4月正式獲批以來，吉林長春國家農(nóng)高區(qū)堅(jiān)持以玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、肉牛產(chǎn)業(yè)融合示范園、食品產(chǎn)業(yè)園、智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、玉米精深加工產(chǎn)業(yè)園、智能農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園、大宗農(nóng)產(chǎn)品物流園為載體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。目前轄區(qū)累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，總投資118.2億元。
在公主嶺市三大板塊協(xié)同發(fā)展的布局中，吉林長春國家農(nóng)高區(qū)拔節(jié)生長的同時(shí)，長春大嶺經(jīng)開區(qū)和吉林公主嶺經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)二產(chǎn)提升，努力壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比。
“目前我們每月可以生產(chǎn)兩萬件缸蓋，與比亞迪達(dá)成了多款混動(dòng)車型的缸體缸蓋精加工合作?！奔质⌒聞?dòng)力精密機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理高寶成告訴記者，入駐大嶺經(jīng)開區(qū)廣遠(yuǎn)工業(yè)園以來，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
“園區(qū)以汽車模具和汽車零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有49戶企業(yè)入駐并投入運(yùn)營。”吉林省廣遠(yuǎn)工業(yè)園有限公司運(yùn)營經(jīng)理田志超說。
與廣遠(yuǎn)工業(yè)園遙相呼應(yīng)，智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，中通、申通、韻達(dá)、盛嘉倉儲(chǔ)等物流項(xiàng)目紛紛落位。
“現(xiàn)在一天發(fā)件170萬件?！鄙晖爝f東北大區(qū)吉林轉(zhuǎn)運(yùn)中心負(fù)責(zé)人袁永勝介紹，項(xiàng)目一期采用行業(yè)最先進(jìn)的智能化分揀設(shè)備，已投入運(yùn)營兩個(gè)多月，未來預(yù)計(jì)可日處理快件250萬件，年?duì)I收達(dá)4億元。
長春大嶺經(jīng)開區(qū)打造現(xiàn)代商貿(mào)物流樞紐中心，整車物流企業(yè)發(fā)展到76戶，整車物流能力達(dá)到200萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元。吉林公主嶺經(jīng)開區(qū)打造汽車智能制造配套基地，汽車零部件企業(yè)發(fā)展到258戶，上半年產(chǎn)值增長26.2%。兩個(gè)經(jīng)開區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，與農(nóng)高區(qū)抱團(tuán)成長，產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷提升。
與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，公主嶺市主城區(qū)不僅城市面貌煥新，還實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理念和管理機(jī)制的提升。
實(shí)施四大工程、17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、100個(gè)項(xiàng)目，主城區(qū)推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提擋升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，已然進(jìn)入成熟發(fā)展期、整體躍升期。
錯(cuò)位布局、“鏈”上賦能、集群造勢，三大主戰(zhàn)場的協(xié)調(diào)性、平衡性日益增強(qiáng)。隨著區(qū)域資源流動(dòng)和配置日趨合理，公主嶺市的高質(zhì)量發(fā)展也更有活力。
科技賦能 創(chuàng)新激發(fā)活力
新質(zhì)生產(chǎn)力成勢處，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力足。在公主嶺推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，始終把科技創(chuàng)新放在核心地位，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。
從“傳統(tǒng)采摘”到“科技育苗”，恒通生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“下半場”。
“采摘正流行的時(shí)候，我想在公主嶺建草莓大棚，市領(lǐng)導(dǎo)考察我們項(xiàng)目，提出要想走得更遠(yuǎn)，必須靠科技創(chuàng)新，之后就親自帶著我國內(nèi)國外‘取經(jīng)’，遠(yuǎn)去荷蘭，近去山東壽光，根據(jù)我們的研發(fā)能力和市場需求，確定了組培蝴蝶蘭苗。”吉林省恒通生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長徐麗輝感慨地說，經(jīng)過幾年發(fā)展，她們自主研發(fā)的蝴蝶蘭種苗已近20個(gè)品種，從1600瓶起家發(fā)展到3萬瓶，年生產(chǎn)種苗1億株，被業(yè)內(nèi)人士稱為種苗界的“富士康”。
新品種優(yōu)迪871玉米種子，是公主嶺種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)志性成果。
“優(yōu)迪871表現(xiàn)特別突出，玉米穗大，抗倒伏效果好。前年推廣面積80萬畝，去年增加到300萬畝以上?！奔质▲櫹柁r(nóng)業(yè)集團(tuán)鴻翔種業(yè)有限公司總經(jīng)理賀偉介紹，企業(yè)把種子公司當(dāng)成科技公司來做，目前玉米種子銷售排在全國第四名，種子銷售總額全國第十名。
用“大農(nóng)業(yè)”視角看問題，公主嶺依托農(nóng)業(yè)這一“看家本領(lǐng)”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“長成林”，未來產(chǎn)業(yè)“快生根”，奮力打造富有本市特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。
目前，與中科院、中國農(nóng)科院等21家科研機(jī)構(gòu)共建科研平臺45個(gè)，設(shè)立院士工作中心3個(gè)，促進(jìn)51項(xiàng)科研成果落地轉(zhuǎn)化。省農(nóng)科院主糧作物生物育種實(shí)驗(yàn)室、組培和植物快繁中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，以及王立軍院士激光農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心入駐科創(chuàng)中心。
因地確產(chǎn)，因產(chǎn)延鏈，因鏈創(chuàng)新。公主嶺市產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高技術(shù)、高價(jià)值轉(zhuǎn)型的方向愈加清晰。
配制、發(fā)泡、成型……一批專門為紅旗汽車定制的EPP聚丙烯塑料發(fā)泡材料后備箱工具盒順利走下生產(chǎn)線。
“EPP聚丙烯塑料發(fā)泡材料是一種環(huán)保新型抗壓緩沖隔熱材料，2017年，我們與中科院長春應(yīng)化所合作，落地轉(zhuǎn)化了這項(xiàng)科研成果?！钡麆?dòng)（長春）科技股份有限公司董事長郭世君介紹，從制造到智造、創(chuàng)造，他們正打造EPP珠粒及制品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈。
截至目前，公主嶺市省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到29戶，長春市級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到41戶，全市創(chuàng)新活力、引力持續(xù)增強(qiáng)。
打造“大汽車集群區(qū)”、建設(shè)“大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、培育“大物流樞紐區(qū)”，不斷搶占新賽道、塑造新動(dòng)能的公主嶺，正加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
響鈴錚錚，如鳴鏑，像號角，似戰(zhàn)鼓，聲聲催征。公主嶺市廣大干部群眾聞鼙鼓而思戰(zhàn)斗，激情滿懷，為實(shí)現(xiàn)步入“全國百強(qiáng)縣”行列的目標(biāo)奮步疾蹄。
來源：吉林日報(bào)·彩練新聞
作者：吉林日報(bào)記者 郝斌 傅多強(qiáng) 孟凡明 王煥照
初審：劉晗
復(fù)審：馬萍
終審：張宇
