樹高千尺，根植沃土。白山市把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的突破口和著力點，以便民利企為宗旨，以實施“四提升”工程為抓手，聚焦政務、市場、要素、法治“四個環(huán)境”建設，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，2023年度新登記經(jīng)營主體1.7萬戶，同比增長34%，經(jīng)營主體總量達到13.35萬戶。
優(yōu)化辦理流程，親商便商
深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，白山市通過完善線上線下各級陣地建設、優(yōu)化業(yè)務辦理流程等舉措，讓企業(yè)和群眾享受更高效便捷的服務。
審批服務流程“應快盡快”。以推動辦事渠道拓寬、審批效能提升為目標，大力推進政務服務“四減”“五辦”改革，有效解決投資企業(yè)辦事難、辦事繁、辦事慢等問題。目前，全市政務服務事項進駐實體政務大廳比例達到98.9%，同比提升9%，政務服務事項可網(wǎng)辦率達91.6%，審批服務提速增效。
高頻服務事項“應延盡延”。持續(xù)調(diào)整豐富向基層延伸政務服務事項清單，逐步擴大延伸事項范圍。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心全流程審批系統(tǒng)應用實現(xiàn)全覆蓋，可延伸辦理政務服務事項312項。探索打造便民服務站“樣板間”，現(xiàn)已復制推廣267個村和社區(qū)，有效滿足群眾“就近辦”等個性化服務需求。
集成服務套餐“應減盡減”。以企業(yè)和群眾需求為核心，梳理群眾和企業(yè)34個“辦好一件事”辦事套餐，探索構(gòu)建“整合一類事”“辦成一件事”的政務服務體系。針對群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活息息相關的高頻辦事事項，梳理流程、材料等事項辦理要素，推出34個“一件事”套餐辦理服務，進一步方便群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。
精準金融服務，利商富商
不斷更新服務理念、創(chuàng)新服務方式，白山市持續(xù)增強金融服務精準性，切實以政府的有為換取市場的有效和企業(yè)的有成。
惠企政策加碼。制定出臺工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長財政獎補等一系列惠企政策，助企融資57億元。綜合運用信貸政策工具為企業(yè)提供資金支持，進一步提高金融機構(gòu)貸款投放精準度，幫助企業(yè)經(jīng)營者度過資金周轉(zhuǎn)難關。2023年，發(fā)放支小再貸款2.61億元。積極做好“銀稅互動”信用貸款，通過“銀稅合作”信用貸款企業(yè)299戶，同比增幅18.65%，貸款余額2.64億元，增幅51.44%。
涉企服務加強。突出項目為王、服務至上，務實開展“服務企業(yè)月”活動，建立重點企業(yè)、重點項目、擬入規(guī)企業(yè)包保幫扶“三張工作清單”管理制度，落實落細各級領導、部門幫扶責任、任務。幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營問題50余項，2次組織“專精特新”企業(yè)與9家省級金融機構(gòu)現(xiàn)場對接，達成融資意向2.49億元。
招商引資助力。制定《白山市招商引資工作機制》，成功舉辦首屆域外白山籍企業(yè)家大會，承辦中國中西醫(yī)結(jié)合學會中藥專業(yè)委員會年會，赴北京、杭州等地舉辦名優(yōu)特產(chǎn)品等專題推介會12場。加快推進與華潤、五糧液、啟迪控股等一批戰(zhàn)略投資者合作，2023年度招商引資洽談項目210個，計劃總投資515億元。納入吉林省簽約調(diào)度系統(tǒng)項目到位資金同比增長35%。
強化要素保障，聚商活商
把要素保障作為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的重要標準，白山市在項目保障、科技創(chuàng)新、數(shù)字化服務等方面下功夫，讓要素軟環(huán)境成為產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟做強的硬實力。
項目賦能刷新進度。建立“8+”項目工作機制，運用“五化”閉環(huán)工作法推動項目建設提速增效。2023年度，實施白山經(jīng)開區(qū)新區(qū)現(xiàn)代冷鏈物流等5000萬元以上項目237個，完成投資139.14億元。臨江農(nóng)夫山泉年產(chǎn)119萬噸飲用水生產(chǎn)線、白山市污水處理廠配套管網(wǎng)改擴建等70個項目竣工投產(chǎn)。謀劃儲備5000萬元以上項目311個。爭取到位資金135.82億元，實現(xiàn)歷史性突破。
科技賦能煥發(fā)新活力。實施省科技創(chuàng)新項目29項，長白山藥業(yè)“大品種頸腰康膠囊技術升級”等8個項目列入2023年省級科技創(chuàng)新項目。深化產(chǎn)學研合作，發(fā)布科研成果102項，完成成果轉(zhuǎn)化10項，建成吉林省硅藻土科技創(chuàng)新中心等3個廳地共建項目，啟迪長白山科技園入駐白山經(jīng)開區(qū)新區(qū)。實施創(chuàng)新人才引育工程，升級入庫專家69名。
數(shù)字賦能創(chuàng)新業(yè)態(tài)。以數(shù)字化助企賦能為主線，結(jié)合省級中小企業(yè)公共服務平臺，為全市中小企業(yè)提供信息、技術等公共服務，完成省級中小企業(yè)公共服務平臺認定22戶。組織重點工業(yè)企業(yè)參加2023年吉林省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全系列活動，引導企業(yè)進行“兩化”融合升級改造，加速推動物聯(lián)網(wǎng)技術應用落地。
提升法治效能，護商安商
更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，白山市聚焦企業(yè)發(fā)展的難點痛點問題，為企業(yè)謀實策、辦實事、解難題，全力保駕護航。
信用監(jiān)管有“精度”。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)對全市7.7萬戶經(jīng)營主體精準劃分信用風險等級，實施差異化監(jiān)管，助力經(jīng)營主體“減負增信”。截至目前，全市共有134個單位參與“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作；共錄入執(zhí)法人員2663人，檢查對象7.7萬戶，完成年度檢查任務499次，其中，聯(lián)合抽查占比55.91%。
法治宣傳有“廣度”。以“法律七進”為載體，協(xié)調(diào)各地各部門通過微視頻、微信公眾號，積極開展多種形式的法治宣傳教育，切實提高公眾參與度和關注度，促進普法質(zhì)量和普法效率雙提升。2023年度，深入企業(yè)開展法律服務103次，為企業(yè)提供法律咨詢362次，發(fā)放推送法律政策資料1萬余份。
案件查辦有“刻度”。充分利用營商環(huán)境智能管理平臺、營商環(huán)境12342、0439-3330365熱線等綜合溝通平臺，積極幫助企業(yè)破瓶頸、促發(fā)展。2023年度，全市共立案核查營商環(huán)境投訴舉報60起，已全部辦結(jié)。在查辦涉軟案件工作中，嚴格按照工作流程依法依規(guī)開展核查，做到“五個一”“兩個100%”。
