2023年，松原全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、持續(xù)向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過900億元，同比增長(zhǎng)5%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高于全省平均水平；地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)11.9%。
2024年，松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，地方級(jí)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，萬元GDP能耗下降3.5%，人民群眾幸福感、獲得感更加殷實(shí)、更有保障。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，松原市計(jì)劃以新能源產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵引擎，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新格局；以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市新標(biāo)桿；以綠色低碳為發(fā)展理念，繪就綠美松原新畫卷；以城市更新為重要抓手，建設(shè)宜居城市新樣板；以改善民生為根本導(dǎo)向，譜寫美好生活新篇章。將通過強(qiáng)化“五大保障”，推動(dòng)上述工作落到實(shí)處。
“五個(gè)一批”抓項(xiàng)目
強(qiáng)化動(dòng)能保障
持續(xù)打好有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年計(jì)劃開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目325個(gè)，完成投資388億元，增長(zhǎng)5%。
謀劃一批。繼續(xù)瞄準(zhǔn)“五個(gè)方向”，深度謀劃一批重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄動(dòng)能。全年謀劃儲(chǔ)備5000萬元以上項(xiàng)目429個(gè)，增長(zhǎng)10%，計(jì)劃總投資2000億元，50%達(dá)到項(xiàng)目建議書階段。招商一批。優(yōu)化完善“五張清單”，圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局，依托東北亞博覽會(huì)、域外人才工作站等平臺(tái)，不間斷開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，推動(dòng)更多企業(yè)落戶松原、投資興業(yè)。簽約一批。以“五個(gè)可行”逐個(gè)項(xiàng)目推導(dǎo)論證，確保簽約項(xiàng)目符合政策方向、符合產(chǎn)業(yè)布局、符合松原實(shí)際。全年計(jì)劃新簽約億元以上項(xiàng)目120個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金625億元，增長(zhǎng)25%。開工一批。完善百億級(jí)、十億級(jí)項(xiàng)目專班化服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，與企業(yè)共同研究破題，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)開工條件，推動(dòng)項(xiàng)目及早開工、加快建設(shè)。投產(chǎn)一批。深入落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，持續(xù)做好項(xiàng)目全程服務(wù)，全力降成本、保要素、擴(kuò)市場(chǎng)，推動(dòng)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、貢獻(xiàn)增量。
“五項(xiàng)攻堅(jiān)”促改革
強(qiáng)化機(jī)制保障
將深化改革作為破解發(fā)展難題、增加發(fā)展后勁的“金鑰匙”，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生活力。
推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。對(duì)于新能源發(fā)展、債務(wù)化解、鹽堿地改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持全市“一盤棋”管理，加大監(jiān)督力度，加快工作進(jìn)度，最大化發(fā)揮資源效益。深化開發(fā)區(qū)改革。促進(jìn)“三區(qū)”一體化融合發(fā)展，完成“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)、開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升等改革任務(wù)，帶動(dòng)全市開發(fā)區(qū)釋放活力、晉位升級(jí)。深化國(guó)有企業(yè)改革。實(shí)施國(guó)企振興專項(xiàng)行動(dòng)，支持市屬投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)城市建管一體化改革。健全完善主城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理“統(tǒng)一部署、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)清晰”的工作機(jī)制，讓城市布局更加合理、城市建設(shè)更加科學(xué)、城市管理更有成效。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面提高線下“一窗綜辦”、線上“一網(wǎng)通辦”水平，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)間再縮短10%以上。深入開展“走遍松原”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決各類困難，滿足企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要。加大企業(yè)家培養(yǎng)力度，開展“信用助企”行動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
“五個(gè)合作”助開放
強(qiáng)化活力保障
全方位推進(jìn)對(duì)外開放，不斷提升科技創(chuàng)新能力，以大開放、大創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展。
加強(qiáng)全方位對(duì)口合作。深化與浙江省合作，建立資源共享、產(chǎn)銷合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。抓好“十城百場(chǎng)”工作，推動(dòng)一批合作項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加強(qiáng)多層次戰(zhàn)略合作。主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略，開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)20場(chǎng)（次）以上，簽約引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)域外“一站一會(huì)”平臺(tái)建設(shè)，著力培育引進(jìn)高精尖人才。加強(qiáng)緊密型專業(yè)合作。深化與吉林大學(xué)、中科院等院校對(duì)接聯(lián)系，實(shí)施科技類項(xiàng)目5個(gè)以上，聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個(gè)。加強(qiáng)與中石油、中車等央企聯(lián)系，支持在松原擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)能、新設(shè)公司。支持和元生物、鴻翔種業(yè)等企業(yè)自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，培育市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)20戶，新建各類科技平臺(tái)5個(gè)。加強(qiáng)前瞻性共建合作。搶抓新一輪東北振興、哈長(zhǎng)城市群建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞重大生產(chǎn)力布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面，加強(qiáng)與國(guó)省部門協(xié)調(diào)對(duì)接，深化與長(zhǎng)春市合作，積極爭(zhēng)取政策傾斜、資金支持，深化交流、謀求共建。加強(qiáng)開放性國(guó)際合作。積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，培育外貿(mào)新動(dòng)能，推動(dòng)本地企業(yè)走出去、產(chǎn)品走出去。主動(dòng)融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，搶抓中俄“東北-遠(yuǎn)東”地區(qū)互利合作契機(jī)，支持松原匯眾、源豐食品等企業(yè)對(duì)俄出口產(chǎn)品，鞏固擴(kuò)大與俄羅斯濱海邊疆區(qū)合作成果。
“五條底線”保穩(wěn)定
強(qiáng)化安全保障
堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，落實(shí)“三個(gè)百分之百”工作要求，積極創(chuàng)建安全發(fā)展示范城。
堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。落實(shí)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化基層消防安全治理，防止重特大事故發(fā)生。加快推進(jìn)吉林省物資儲(chǔ)備西部分中心建設(shè)，提升應(yīng)急保障能力。堅(jiān)守信訪穩(wěn)定底線。深入開展信訪問題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)，推廣新時(shí)代“浦江經(jīng)驗(yàn)”，依法解決群眾合理訴求。堅(jiān)守社會(huì)治安底線。持續(xù)推進(jìn)平安松原建設(shè)，開展反顛覆反滲透反分裂反邪教斗爭(zhēng)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線。打好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)降低整體不良水平。完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效提升機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置能力。防范打擊非法集資行為，維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。
“五個(gè)建設(shè)”提效能
強(qiáng)化作風(fēng)保障
以更大力度推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面緊起來、嚴(yán)起來、干起來，更好地服務(wù)企業(yè)、造福群眾。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造忠誠(chéng)型政府。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固擴(kuò)大主題教育成果，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。以法治建設(shè)為導(dǎo)向，打造法治型政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，落實(shí)“三重一大”報(bào)告等重大行政決策程序。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。以數(shù)字建設(shè)為依托，打造高效型政府。實(shí)施大數(shù)據(jù)利企便民工程，統(tǒng)籌抓好便民熱線歸并優(yōu)化、云視訊系統(tǒng)建設(shè)，建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系，提高公共服務(wù)智能化、普惠化、便捷化水平。以能力建設(shè)為支撐，打造務(wù)實(shí)型政府。大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重行作風(fēng)，堅(jiān)持“少開會(huì)、上一線，懂專業(yè)、親自干”，落實(shí)“五管一包”責(zé)任，以項(xiàng)目簽約落地、問題有效解決、發(fā)展質(zhì)效提升檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。扎實(shí)開展干部能力提升年活動(dòng)，深化“五項(xiàng)機(jī)制”，提升攻難關(guān)、解難題的能力。以廉政建設(shè)為抓手，打造廉潔型政府。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委、市委相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律底線，筑牢拒腐防線，涵養(yǎng)更加清正廉潔、心正崇實(shí)的政治生態(tài)。
